在北京、上海、江蘇等7省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業開展試點
職業傷害保證，若何讓“小哥”更有保證？
自2022年7月起，新就業形態就業人員職業傷害保證試點穩步推進。試點情況表白，該軌制發揮了對平臺企業和新就業形態就業人員的保證效能。若何完美軌制，更好發揮其保證感化？專業人士建議，在同業業分歧平臺企業之間樹立激勵機制、差別繳費，催促企業加強職業安康和平安教導。
截至2023年9月，累計參保人數668萬人；截至2023年末，731萬人；截至2024年3月底，801.7萬人……這是人社部自公布新就業形態就業人員職業傷害保證試點情況以來的三組數據。
自2022年7月起，新就業形態就業人員職業傷害保證試點在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省市的出行、外賣、即時配送、同城貨運4個行業包養網 花圃開展，涵蓋曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業。
一段時間以來，快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業形態就業人員權益保證存在短板的問題持續引發關注。職業傷害保證的試點和保證情況怎么樣，若何更好地保證新就業形態就業人員的職業平安？記者就此采訪了一些試點省市及相關專業人士。
按單繳費，應保盡保
與工傷保險分歧，平臺為新就業形態就業人員辦理職業傷害保證時，不以與平臺企業存在勞動關系為條件，也不以工資總額作為繳費基數，而是采取按單繳費的方法，由平臺企業依照上月訂單量申報繳費。
廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，職業傷害保證按單繳費，勞動者不繳費。每單標準為：出行行業0.04元，貨運行業0.2元，外賣行業0.06元，即時配送行業0.04元。
“在廣東，試點對象應保盡保。7家平臺企業執行訂單的網約車（含順風車）司機、代駕司機、同城貨運司機、外賣騎手、網約配送員等人員，全都納進職業傷害保證范圍。”這位負責人表現。
中國新就業形態研討中間主任張成剛介紹，職業傷害保證按單繳費的創新機制，合適平臺經濟任務靈活的特征，待遇對標工傷保險標準，繳費低、保證力度高。
據清楚，職業傷害保證待遇重要有醫療、傷殘、逝世亡3項待遇，傷后醫療費不封頂，1級～4級重度傷殘職業傷害人員納進基金終身保證，因職業傷害逝世亡賠付超百萬元。
廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，當平臺從業人員發鬧事故后，平臺“一次申請”待遇給付，屬地人社部門通過信息協同順次進行職業傷害確認、勞動才能鑒定、待遇審定付出“打包辦理”，同時引進商業保險機構全流程跟進服務，高效落實待遇保證。
“試點范圍內的新就業形態就業人員，假如不幸遭受變亂傷害，可在條件允許的情況下，及時點擊APP中的‘一鍵報案’，拍攝變亂現場照片，并保留好診療票據，以便更便捷地接收職業傷害保證服務。”人社部工傷保險司司長鄭玄波提示道。
保證更周全、更靠得住
2023年11月8日，廣東省中山市外賣騎手朱師長教師駕駛電動自行車送餐時，與一重型廂式貨車發生碰撞受傷。變亂發生后，朱師長教師前去醫院治療。經診斷，朱師長教師左足第1趾近節趾骨遠端骨折、全身多發挫擦傷。
越日，朱師長教師通過“一鍵報案”，向包養平臺企業發送變亂報案信息，平臺企業通過全國信息平臺向中山市人社局提出職業傷害待遇包養給付申請。很快，中山市人社局任務人員主動與朱師長教師聯系，及時清楚詳情，告訴需補交的門診病歷等資料。
“從提交待遇給付申請到職業傷害確認結論，再到醫療價格聯網結算，只用了6天時間，全流程網上辦，報銷了3000多元醫療費。”朱師長教師說。
廣東省人社廳工傷保險處負責人介紹，今朝，廣東有1100家工傷協議機構供給聯網結算服務，及時結算醫療費，有用解決“墊資跑腿”難題。同時，有40多家工傷康復服務協議機構，為傷殘勞動者供給優質康復服務。2023年，廣東約1萬人享用工傷康復服務，此中，新就業形態就業人員109人。
2023年8月3號，在江蘇從事貨運的李師長教師完成裝貨準備發車時，忽然暈倒，送至醫院做開顱手術至今未醒。截至今朝，職業傷害保證基金已付出醫療價格21.28萬元。
“我們通過測算發現，比擬于新就業形態就業人員此前參加的商業保險，職業傷害保證待遇廣泛要高一倍以上。”江蘇省社保中間四級調研員、工傷科科長徐毅表現，這對就業人員及其家屬而言，保證更周全、更靠得住。
截至2024年3月底，江蘇已累計將178萬名新就業形態就業人員納進職業傷害保證范圍，保證訂單數達44.52億，征收保費2.67億元，收入待遇2.49億元，基礎實現應保盡保。
建議樹立激勵機制、差別繳費
“職業傷害保證試點充足發揮了對平臺企業和就業人員的保證效能。”廣東省人社廳工傷保險處負責人認為，一方面，切實保證了新就業形態就業人員職業傷害權益，特別是對嚴重傷亡變亂的兜底保證效能獲得有用發揮；另一方面，疏散了平臺企業經濟風險，對促進平臺經濟規范安康發展發揮了積極的感化。
本年的當局任務報告提出，分類完美靈活就業服務保證辦法，擴年夜新就業形態就業人員職業包養網傷害保證試點。人社部新聞發言人陳峰日前在一季度新聞發布會上介紹，試點任務穩步推進。下一個步驟將總結評估試點情況，研討擴年夜實施范圍。
職業傷害保證參照工傷保險的思緒，保證勞動者的權益。張成剛提出，事實上，新就業形態還觸及到圈外人責任，“好比，外賣騎手在送餐路上不警惕撞到了路人，路人的保證問題由誰承擔？”
“傳統的工傷保險更多考慮勞動者面臨的風險，缺少對圈外人風險的保證，這相當于把風險轉嫁給了社會。平臺企業此前為就業人員購買的商業不測險中，多附加圈外人責任險。”張成剛建議，職業傷害保證在試點的過程中，應根據實際應用場景中的需求作出調整。
談包養網及擴年夜職業傷害保證試點，張成剛說：“擴面有3條路徑，擴省、擴行業、擴行業內的企業，具體怎么擴，要精準測算，看哪一種路徑能達到的收益最高、後果最佳。”
別的，張成剛建議，在同業業分歧平臺企業間樹立激勵機制、差別繳費，如對發鬧事故比例較高的企業增添繳費，反之則下降繳費，催促企業加強職業安康和平安教導。（記者 李圖畫）
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