编者按
日前,记者跟随国家乡村振兴局组织的以“弘扬红旗渠精神,巩固脱贫成果、推进乡村振兴”为主题的走基层集中采访活动,探访河南多地产业就业帮扶、易地扶贫搬迁安置点社会治理、防返贫动态监测等工作。近期,本版将陆续推出河南行系列报道,敬请关注。
“去年暑假期间日均接待300多名学生和游客,村里人别提多开心了。”日前,河南省洛阳市嵩县黄庄乡的高明风一提起身边的创业故事,仍是喜上眉梢。作为当地一家“生态乐园”的创始人,他见证了三合村近年来的蜕变:一个县里的易地搬迁安置点,独辟蹊径,大力发展集写生、摄影、研学、培训于一体的旅游综合体,“现在每年村里接待写生学生、游客两三万人次,年收入在400多万元,周边好几个村都跟着俺们吃上‘生态饭’!”
三合村,这个在转型发展中留下铿锵足印的易地扶贫搬迁安置村,正成为中原大地上巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的时代缩影。近日,记者随国家乡村振兴局组织的以“弘扬红旗渠精神,巩固脱贫成果、推进乡村振兴”为主题的集中采访活动,探访河南多地,一路踏平原、跨江河、翻山岳,感受“红旗渠”的壮美,体悟“焦裕禄精神”的绵长。其中既有产业帮扶的勃勃生机,也有文化赋能的创新探索,通过聆听脱贫、致富者们的讲述,见证座座崛起繁荣的村庄,切实感受乡村振兴的巨浪正在中原大地奔涌奋进。
稳岗就业守住底线——
去年河南全省脱贫人口和监测对象就业231.59万人,完成年度任务的112.74%;脱贫县农村居民人均可支配收入11349元,增幅7.2%
“这次去上海是到福寿康公司从事养老护理工作,公司管吃管住,工资每个月能达到6000多元,没有一点后顾之忧!”记者见到即将启程奔赴上海务工的嵩县脱贫户李永安时,他早已告别了离家前的焦虑,“以前总是担心干不好、工作不稳定,现在参加了县里的免费技能培训项目,老师们除了传授技能,还介绍了那边工作的情况,心里踏实多了!”李永安对未来充满希望。
帮助脱贫群众稳岗就业,一直是嵩县乡村振兴工作的重中之重。近年来,县里围绕人力资源品牌创建,采取“小班额”“夜间课堂”“田间地头”等灵活多样的培训形式,为脱贫群众免费培训,先后打造出“嵩州焊工”“嵩州家政”“嵩州建工”等一批特色劳务品牌,培育了一大批“技能农民”“嵩州工匠”,受到多家用人单位好评。
“我们以‘人人持证,技能洛阳’为抓手,全力做好脱贫户、监测户劳动力技能培训工作,在稳住脱贫群众就业岗位的同时,也让劳务经济成为嵩县的支柱产业之一。”嵩县县委书记宗玉红告诉记者。
今年以来,嵩县已帮助脱贫户、监测户劳动力转移就业4万余人,并且每年向北京、上海、广州、杭州等地稳定输出劳动力14万人次。
不只是嵩县,对不少脱贫县而言,培训好技能,走出去就业,稳住了就业大盘子;而培育本地多元业态,用好帮扶车间带动,则更成为打破就业“坚冰”的“破局之道”。
“现在留守在家的妇女很多都学会了插花,不仅挣到了钱,提升了自身价值,而且邻里关系、婆媳关系也更和谐、和睦了。”去年受新冠肺炎疫情影响,原本在外务工的安阳县白壁镇后白璧村脱贫户贾芹只,因工厂停工面临失业返贫风险,在村干部的协调下,她来到村里的插花基地务工,月收入能达到4000元,彻底守住了不返贫的底线。
“插花制作由于简便易学、不限时间、不用投资、多劳多得等优点,成立不到一个月,就吸引了大批农村弱势群体及闲置劳动力参与。”基包養地负责人张艳英说,“在地方政府的支持下,我们在广东汕头的主厂,将所有加工业务全部转移委托给了位于后白璧包養網心得村的插花基地。”
目前,后白壁村插花基地已从最初的200平方米车间发展成近9000平方米的厂房,参与插花加工产业的脱贫群众从最初的10余人发展到2200余人,辐射安阳县所有乡镇。
产业包養帮扶持续升级——
河南全省53个脱贫县都形成2-3个特色主导产业,包養行情衔接资金用于产业发展的比例达59.05%
三年前,林州市石板岩镇高家台村脱贫户杨献开启了新的挑战,他在村党支部的帮助下办起写生基地。“我们村地处太行大峡谷核心地带,自然风光旖旎、民居独具特色,很多知名画家都来村里创作,现在这里成了艺术家们的聚集地。”
近年来,高家台“画家村”知名度远近闻名,挖掘生态、文化潜能成为发展乡村产业、巩固帮扶成效的主抓手。杨献告诉记者,自己的写生基地年接待人次达3000余人,年收入达到30万元以上,并且还带动村里10人就业,写生产业成为杨献实现持续增收的“金钥匙”。截至目前,高家台村共发展写生基地、民宿、农家乐32家,画材超市5家,配套设施齐全,村民通过参与写生产业,年人均增收达1.07万元,全村“乡村旅游+写生”产业年收入达1800万元。高家台村也已经成为集写生接待、艺术培训、休闲度假和民居体验为一体的国家级写生胜地和特色乡村旅游目的地。
除了“引进来”的文旅产业,“走出去”的农特产品也让脱贫群众迈向更广阔的空间。近年来,在科技帮扶团、北京新发地市场等多主体结合帮扶下,兰考的蜜瓜产业已成为驱动当地乡村振兴的“三驾马车”之一。
从兰考县堌阳镇到南彰镇,从闫楼乡再到三义寨乡……河南省蜜瓜产业科技特派员服务团团长、河南省农业科学院园艺所研究员常高正,已走遍了兰考县的每一个蜜瓜种植基地。
“用温水将育苗盘浇透,待水下渗后,每钵播种1粒,芽尖向下,种子平放,覆盖土1厘米,盖好后贴钵面上再覆一层地膜,以保持土壤水分和温度,播种后立即将塑料棚膜盖上封严……”在葡萄架乡杜寨村的一处瓜棚中,常高正正为脱贫种植户朱震详细讲解兰考蜜瓜的种植要点。
目前,兰考的蜜瓜产业已实现5万亩规模化种植,带动323户贫困户脱贫致富,1.3万人就地就业,累计促进农民增收90亿元。在“焦裕禄精神”普照的兰考县,蜜瓜产业已成为县域历史上首个国家农产品地理标志产品。
搬迁安置区治理有效——
针对河南全省869个易地扶贫搬迁安置点、25.97万搬迁人口,推进“一站式”综合服务设施和党群服务中心建设
“一开始的想法就是觉得易地扶贫搬迁的政策好,可以吃穿不愁、也不用外出务工了。”现年50岁的嵩县德亭镇德福苑社区搬迁户张松林想起搬迁前的日子,仍然唏嘘不已。
张松林全家4口人,从他有记忆起就一直住在德亭镇孙元村,家里四间土坯房一到下雨就成了“梦魇”,“屋外大雨屋里小雨”是真实写照。出行不便、孩子上学不便、就医不便,成了压在张松林全家身上的“三座大山”。
2018年按县里搬迁政策,张松林全家住进了镇上新落成的德福苑社区。本想着新房子带来的是生活上“一劳永逸”的转变,但在社区党支部的引导下,张松林并没有就此“躺平”,而是进一步萌生了发展产业、创业致富的想法。
2019年,他通过乡镇产业办、农业服务中心帮扶发展成本较低的羊肚菌产业,租赁大棚科学种植,保证产品品质,“线上+线下”相结合的方式打通销售渠道,当年就赚到近6万元,跟着他干的10余位群众平均每人也有6000元左右收入。
据介绍,德福苑社区坚持以高质量党建推进高质量易地扶贫搬迁安置点建设,在社区成立党支部,通过选举产生党支部书记,成立居委会、监委会,选出社区干部7名,高标准建成德福苑社区党群服务中心,以楼栋为单位推选出8名“楼栋长”,制定完善社区管理办法,实行统一管理。与此同时,搬迁群众原有承包地(耕地、林地等)依法享有的权益不变,集体收益分配权和其他惠农政策享有权益不变。
“我们持续完善综合管理、帮扶举包養網措、服务体系,努力实现搬迁群众‘稳得住、能致富、生活美’。”德亭镇党委书记夏萌说,“无论是做搬迁、抓产业,还是做培训、促增收,只要倾听群众意见,把握群众需求,解决群众难题,工作都能干成干好。”
据悉,嵩县共有搬迁安置点58个,涉及全县15个乡镇,搬迁脱贫群众7434户28127人,通过易地扶贫搬迁后续扶持工作的开展,一批批搬迁群众在挪穷窝、摘穷帽的基础上,生活质量、精神面貌发生了翻天覆地的变化,逐步融入新社区,积极拥抱新生活。
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